宣明會助養兒童計劃建設可持續發展社區

Emily2022-08-23

作者: 日堯

一直以來，市民對於宣明會助養兒童有個根深蒂固的印象，認為宣明會只幫助孩子發展。其實宣明會很了解貧困地區的根本原因在於本地資源和發展資金緊絀的問題，社區發展因而進度緩慢甚至停滯不前，因此宣明會並不止步於助養兒童，更會協助社區的可持續發展。

發展不同賣鞋？

曾聽過一個到非洲賣鞋的小故事，一間公司派員到非洲考察市場，第一個推銷員甫見非洲人沒穿鞋子，立即斷定這兒不能發展賣鞋業，便悄然離開；公司又派出第二個推銷員，當他甫見非洲人沒穿鞋子，又立即認為這兒擁有龐大的市場，可予以發展。你想到底是哪一個推銷員，更懂發展之道呢？

故事的結局如何，我們不得而知。然而，兩位推銷員卻擁有一個共通點，就是僅站在一個外來者的角度，去了解當地人的需要，並未詳盡了解地方上的文化習俗和民生民情，便希望把外來的一套，加諸其中，顯然難見成效。

每個社區都不只是一片土地，如果無人居住，根本形同虛設。所以，發展社區的靈魂無疑是當地居民，絕不能忽略他們的想法和需要，因為只有他們才知道怎樣的社區最為合適，也唯有他們可以看見社區未來發展方向。在宣明會工作的發展中國家裡，大部分都是資源匱乏的貧困社區，而我們一直相信當地居民的意願和參與，是成功推動社區發展的關鍵，因為社區環境的改進，必先源於居住其中的人的轉變。故此，建立社區居民和相關持份者的能力，並提供欠缺的資源和技術培訓，讓他們同心從實踐中學會找到問題，做計劃、執行和學習監管，才能慢慢把社區建設起來。

可持續發展的社區

今年《世情》專題，我們嘗試了從農業、教育、兒童權利和城市發展的範疇，探討可持續發展的方向和實踐模式。而今期我們希望從理論進到實踐，看看宣明會如何致力在貧困社區，與社區人士和各持份者一起建立可持續發展的社區。

可持續發展的社區不僅關注環境保育，也需要考慮人力資源和社區的經濟情況，重視消除貧窮和開展能令社區得以發展的因素，從而令社區人士不僅現時安居，也可以長久地在有規劃和運作完善的社區，繼續享有各種權利。

具體的落實，則是宣明會如何在工作的地方，切實協助社區人士建設可持續發展的社區，改善區內兒童和家庭的生活，長遠達致自力更生，甚至具備能力，繼續發展社區的未來。當然，可持續發展社區能否實現，亦非常倚賴各持份者的參與，包括社區人士、地方政府機構、地方組織和非政府組織等的支援、協調和參與，一起建設穩健龐大的社區網絡。因此，如能及早向各持份者灌輸可持續發展的理念，將大大影響社區發展的步伐。

社區發展的進程

宣明會多年來，一直透過由「助養兒童計劃」支持的「區域發展項目」，協助貧困社區合力發展，一般以十五年為期，亦按個別社區的發展進度，期間略有不同。發展大概分為三個階段，首三年為第一階段，主要是與社區人士建立互信，聆聽他們的聲音和親身考察社區現況，並讓他們開始認識甚麼是發展和有關進程等；其中最重要是藉此了解區內兒童的實際需要。我們亦會與不同地方組織和政府部門合作，因為他們既熟悉社區，亦可協助我們融入和取得社區人士的信任，有時一些項目更必須聯合地方的社區組織或領袖，方能推展，例如在愛滋病毒依然是禁忌的社區，我們須與宗教領袖和社區組織合作，方能進行救助和預防教育工作。

第二階段為第四至十四年，宣明會將協助和動員社區人士參與，商議和制訂發展方向的優先次序，例如是優先發展農業，改善區內孩子的營養情況，還是針對基礎建設的不足，優先建設水利和衛生設施等。由於這階段的重點是建立社區人士的能力，故此，年期最長，社區人士看見社區發展的轉變，亦最為顯著。

宣明會助養兒童計劃建設可持續發展社區

十一歲的莫桑比克助養兒童赫尼亞（右）和同伴在她家的田裡幫忙。自從母親參加了宣明會資助的農耕小組，田裡生產已經足夠一家人食用。

最後，是由第十五年至項目完結，因為大部分基礎設施已經完成及投入運作，所以，此階段的重點是如何順利交棒，在運作和監管各方面提升社區人士的能力和信心，透過推動村民參與工作，並引入知識和技巧，提升他們的能力和投入感，讓他們逐步接手各項發展工作；又協助他們組織社區委員會或合作社推行社區發展，鼓勵彼此合作和交流，累積社區的自立能力，慢慢承擔發展的重責，以至宣明會他日撤出後，社區在各方面仍能如常運作，甚至能夠可持續地發展下去。因為協助社區自立，才是發展工作的最終目標。

孩子清晨在社區聚集

在莫桑比克，孩子清晨在社區聚集，迎接新一天。

一個社區的發展進程

社區的發展進程

社區的發展進程2

社區的發展進程3

莫桑比克的發展實例

在2015年，港澳捐助者共支持我們於二十八個國家，開展了一百零九個「區域發展項目」，其中七個項目在今年圓滿結束，社區內的兒童及其家人，包括三萬七千多名助養兒童，以及他們的環境也受惠於社區的可持續發展。

以莫桑比克的Alto Changane「區域發展項目」為例，由2001年至今共十六年的發展進程，社區人士特別是九千七百多名助養兒童，在醫療保健、水利衛生，教育升學和經濟發展等範疇均獲得改善。自少在這社區長大的海娜，已有一個十二歲的女兒妮坦亞，她說：「我小時候要長途跋涉去取水，無法上學；但今天妮坦亞只須在家附近的水井，所以，可以準時上學，我常感恩！」由此可見，兩代人在短短十數年間，已經親身經歷到社區的改變，如何幫助她們和下一代，建設更美的未來。